越共总书记阮富仲今天结束对中国的正式访问。分析认为，阮富仲在中越建交65周年之际访华，有助巩固和加强双方全面战略合作伙伴关系，为解决南海问题创造有利条件。代表团规格极高上海国际问题研究院外交政策研究所大国外交室主任周士新指出，阮富仲访华具有三大特点：第一，规格高，阵容大。陪同阮富仲访华的越南高官包括越共中央宣传部部长、国会副主席、公安部长、国防部长，加上阮富仲本人共有5名越共中央政治局委员，占16名委员的近1/3。中国方面，习近平总书记兼以国家主席身份，率领规模更高、阵容更大的官员接待，显示出足够诚意。第二，访问时间长。在阮富仲访华的4天里，除了习近平总书记亲自接见、会谈并与他共同出席中越青年友好会见活动外，国务院总理李克强、全国人大委员长张德江、全国政协主席俞正声都会见了阮富仲，双方相应部门领导人会见和接待也持续跟进。9日，阮富仲还到云南省调研两国合作的新增长点。第三，议题多，成果丰硕。两位总书记会见不仅释放出大量信息，而且于8日发表《中越联合公报》，特别就海上问题延续了既有的共识，提出了维护南海和平稳定的建设性办法，并签署了《中国共产党和越南共产党合作计划（2016－2020年）》，为增进两党两国关系稳健发展奠定了持续性基础。周士新认为，外交、国防、执法和安全等是越南考虑的首要议题。这几个部门的最高决策人来华讨论，有助于双方取得共识，达成协议，并最终落实。当然，越南也想利用代表团的高规格向中国释放善意，希望在这些敏感问题上取得成果。习近平总书记愉快接受邀请，答应将尽快访问越南，显示出中国对此次访问应该是比较满意的。对华关系双主线周士新表示，中越关系的特点是存在党际关系和国际关系双条主线，意识形态是中越关系持续密切的重要纽带，而国家利益让两国关系更加务实。作为越南政治体制改革的结果，越共总书记阮富仲、国家主席张晋创、国会主席阮生雄和政府总理阮晋勇组成的“四驾马车”分享最高权力，并形成一定程度的相互制约。鉴于职责功能的不同，越共总书记对内政外交的决策显得更稳健，政府总理则显得更积极进取。尽管存在着一定的竞争关系，但双方的协调还是很好的，在大政方针上保持着一致性。周士新认为，两者在对华关系上并没有大的分歧，但在实际运作上显得有所不同。中共和越共更强调党际合作及治国理政上的相互学习和借鉴，会更多地考虑维护两党关系的稳定性。越南政府更容易从贸易收支平衡、领土主权冲突得失和维护国家安全成败等更实际的角度来看待处理与华关系。中美间保持平衡据悉，阮富仲年内还将访美，成为首位访问美国的越共中央总书记。周士新指出，阮富仲在访美前先访华，是体现“发展同中国持续稳定的友好关系是越南的优先和长久政策”，还是会利用与中国达成的成果同美国讨价还价以便获得更多好处，是值得关注的话题。从目前来看，阮富仲访美虽并不意味着越共必然变色，但越南政治生态正发生微妙变化。周士新表示，越南非常有可能进一步迎合美国“亚太再平衡战略”的需要，在安全和经济上加强与美国合作。当然越南也明白，与中国维持和增进全面战略合作伙伴关系至关重要，在中美间保持适度的警惕心和向心力，才符合越南的根本利益。